Что на самом деле происходит с газом в Молдове? (Статья)
15-07-2025 15:48
2,065
- 2065 reads
Сектор природного газа делится на три основных вида деятельности: поставку, транспортировку и распределение, а в странах с запасами газа – на добычу.
Поставка природного газа включает его закупку, оплату услуг по транспортировке специализированной компании, владеющей магистральными газопроводами, услуги по резервированию мощностей, услуги по распределению по сетям низкого давления, выставление счетов конечным потребителям и оказание услуг по поддержке клиентов.
Ранее эти три вида деятельности были сосредоточены в компании «Молдовагаз», которая обладала монополией на рынке природного газа и долгие годы препятствовала другим поставщикам в доступе к сети. Аналогичным образом, согласно положениям закона о природном газе, «Молдовагаз» был единственной компанией, имевшей право поставлять газ в Приднестровский регион, поскольку только она имела контракты с «Газпромом» и «Тираспольтрансгазом». По этой причине разделение трёх видов деятельности, известное как анбандлинг, обязательство, взятое Республикой Молдова в 2010 году, несколько раз откладывалось до октября 2026 года, когда истекает срок действия действующего контракта между «Молдовагаз» и «Газпромом», в попытке сохранить поставки и избежать экономического и гуманитарного коллапса на левом берегу Днестра.
Что такое анбандлинг и почему он происходит сейчас?
После того, как «Газпром» прекратил поставки в Приднестровский регион в начале 2025 года, откладывать анбандлинг больше не имеет смысла, поскольку газ поступает в Приднестровский регион другими способами. С февраля 2025 года компания из Объединённых Арабских Эмиратов платит компании из венгерской группы MET, зарегистрированной в Швейцарии, которая закупает газ и поставляет его в Приднестровский регион. Однако эта схема непрозрачна и неустойчива. Таким образом, по предложению Министерства энергетики НАРЭ пересмотрело срок разделения деятельности «Молдовагаз» по поставке, передаче и распределению газа и перенесло его на 31 июля 2025 года. В противном случае «Молдовагаз» лишится лицензии, а деятельность по поставке газа перейдет к «Энергокому», который взял на себя обязательства по предоставлению коммунальных услуг в этой области по итогам конкурса, организованного НАРЭ.
Однако разделение было частично осуществлено, когда в сентябре 2023 года компания «Вестмолдтрансгаз», эксплуатирующая газопровод Яссы-Кишинев и принадлежащая оператору румынской газотранспортной системы – Transgaz – и Европейскому банку реконструкции и развития (ЕБРР), приняла на себя функции по транспортировке газа от «Молдоватрансгаз». Передача была осуществлена на основании договора аренды газотранспортной сети.
С 1 августа «Молдовагаз» будет отвечать только за распределение природного газа, то есть за его доставку от точек подключения к газотранспортным сетям высокого давления до конечных потребителей.
Таким образом, будет устранен посредник в процессе поставок газа – «Молдовагаз», который после прекращения поставок «Газпрома» и вторжения России в Украину, как юридическое лицо, аффилированное с «Газпромом», больше не может закупать газ на международных рынках. Другими словами, до сих пор закупку газа «Молдовагазом» на оптовом рынке выполнял «Энергоком», но прибыль оставалась у компании, принадлежащей «Газпрому».
Российский газ через посредников ещё дороже?
Ряд пророссийских партий муссирует идею о том, что «Энергоком» будет покупать тот же российский газ, но через посредников, по завышенным ценам, перекладываемым на плечи потребителей, а прибыль будет уходить в офшоры.
Во-первых, тарифы выросли, поскольку Россия неоднократно использовала энергоносители в качестве оружия, пытаясь шантажировать европейские страны. Так, в 2021 году мировые цены на газ достигли рекордных значений – целых 3000 долларов за тысячу кубометров. В то же время, единственный поставщик газа в Республику Молдова, «Газпром», с которым у Республики Молдова заключен контракт на поставку до октября 2026 года, в одностороннем порядке сократил поставки до уровня, покрывающего лишь потребление Приднестровского региона. Затем «Энергоком» при поддержке экспертов, предоставленных Европейским союзом, начал закупать газ на биржах и у международных трейдеров, в том числе для создания запасов на зиму. На биржах цена публична и устанавливается прозрачно, в отличие от контрактов с «Газпромом», которые всегда основывались на навязанной Россией формуле и никогда не были предметом переговоров в прямом смысле этого слова.
Во-вторых, в результате агрессивной и непредсказуемой политики «Газпрома» европейские страны прекратили закупки российского газа, а доля «Газпрома» в ЕС сократилась с 45% в 2019 году до всего 7% в 2023 году. Это означает, что российского газа, который может поступать в Молдову из европейских стран, просто недостаточно, и эти цифры противоречат манипуляциям пророссийских партий в Молдавии.
Где и по каким ценам мы покупаем газ?
Компания Energocom закупает газ на свободном рынке, используя как собственные ресурсы, так и кредит Европейского банка реконструкции и развития, который, в свою очередь, предъявляет строгие требования к квалификации компаний-поставщиков.
Если раньше Energocom осуществлял закупки и продажи для «Молдовагаз» «зеркально», то есть только при наличии заказа от дочерней компании «Газпрома», то теперь, после того как стало ясно, что компания возьмёт на себя поставку газа без посредничества «Молдовагаза», компания разработала очень чёткую стратегию поставок газа в Республику Молдова и на сегодняшний день уже закупила 350 миллионов кубометров газа, что составляет почти половину от необходимого объёма на следующий отопительный сезон.
Эта стратегия, утверждённая советом компании, обеспечивает закупки по лучшим ценам на рынке и гарантирует бесперебойные поставки газа. Директор компании Эуджениу Бузату заявил, что цены и поставщики, а также другие аспекты, связанные с закупками, будут объявлены после завершения поставок, поскольку это предусмотрено условиями контрактов, а также для того, чтобы не влиять на цены в предложениях. «Если бы мы объявили закупочные цены или максимальную цену, как вы думаете, какими будут предложения, полученные на аукционах? Точно такой же ценой, установленной советом, и выше, чем предложения, полученные на конкурсной основе. Таким образом, пока закупки продолжаются, пока не закуплен весь необходимый объём газа, Energocom сохраняет за собой право самостоятельно определять цены, контрактных партнёров и отдельные контрактные объёмы, но я заверяю вас, что они будут объявлены прозрачно и в нужное время». В 2024 году компания SA Energocom закупила более 830 миллионов кубометров газа по средневзвешенной цене около 444 долларов США за 1000 кубометров. Природный газ был закуплен у восьми компаний из ЕС, а также на Румынской товарно-сырьевой бирже (BRM). Более 2⁄3 объёмов закупалось компаниями из Румынии: OMV Petrom, Romgaz, Engie Energy Romania и BRM.
Закупаемый газ поставляется с фиксированной поставкой в соответствующий месяц потребления и приобретается как по фиксированной цене, так и по цене, индексированной к котировкам основных бирж Центральной и Юго-Восточной Европы, таких как TTF (Title Transfer Facility) в Нидерландах и BRM (Romanian Commodity Exchange) в Румынии. Это происходит во всем мире, возможно, за исключением Беларуси. Даже контракты между «Молдовагаз» и «Газпромом» были привязаны к бирже TTF, а ранее, около 20 лет, к нефтяному индексу Platts.
Почему газ не закупается напрямую на голландской бирже? Потому что тарифы на транспортировку через все транзитные страны (9 транспортных операторов) сделают цену неконкурентоспособной, то есть выше, чем при покупке на румынской бирже и прямой транспортировке в Молдову.
На какие деньги мы покупаем природный газ?
В адрес кредита, гарантированного государством, который «Energocom» взял у Европейского банка реконструкции и развития, выдвигались различные критические замечания. Они утверждали, что обслуживание кредита означало бы хищение десятков миллионов евро у потребителей. На самом деле, механизм довольно прост для понимания. Раньше «Молдовагаз» ежемесячно оплачивал газ, поставленный «Газпромом». То есть, компания собирает деньги с потребителей и перечисляет их поставщику. Теперь же, поскольку запасы формируются на весь год, с предоплатой требуются огромные суммы, которые будут заблокированы на месяцы. Более того, в 2024 году «Молдовагаз» оплатил за хранившийся газ из собственных ресурсов всего 50 миллионов долларов, а остальные закупки были произведены за счёт средств, собранных с потребителей, более чем через месяц после поставки.
Пока что «Energocom» продемонстрировал свою способность быстро обучаться и управлять весьма сложными процессами. Стоит лишь вспомнить, что в 2022 году в Молдове никто не знал, как покупать газ или электроэнергию на биржах. Всё покупалось у «Газпрома» и МГРЭС. За очень короткое время компания Energocom получила лицензии в ряде стран, таких как Румыния, Болгария и др. Она стала первой компанией, коммерчески запустившей интерконнектор на газопроводе между Грецией и Болгарией после его ввода в эксплуатацию, первой, кто использовал трансбалканский газопровод в реверсном режиме, и импортировала сжиженный природный газ из США на самом первом судне, пришвартовавшемся у терминала СПГ в Александропулисе, Греция.
Помимо этих изменений, недавние поправки к Закону о природном газе предусматривают, что поставщик с обязательством по предоставлению общественных услуг, назначенный ANRE, который будет передан Energocom, обязан ежегодно не позднее 31 марта принимать Стратегию закупок природного газа.
В другом контексте к 1 октября 2025 года ANRE утвердит календарь постепенной либерализации рынка, благодаря чему крупные потребители выйдут на свободный рынок не позднее конца следующего отопительного сезона — с 1 апреля 2026 года, а все потребители получат доступ к компаратору цен — онлайн-инструменту, с помощью которого каждый потребитель сможет сравнить предложения поставщиков газа и принять решение о смене поставщика.
В другом контексте к 1 октября 2025 года ANRE утвердит календарь постепенной либерализации рынка, благодаря чему крупные потребители выйдут на свободный рынок не позднее конца следующего отопительного сезона — с 1 апреля 2026 года, а все потребители получат доступ к компаратору цен — онлайн-инструменту, с помощью которого каждый потребитель сможет сравнить предложения поставщиков газа и принять решение о смене поставщика.
Images
