Lista de întrebări adresate companiilor interesate cu privire la proiectul de licitație pentru energie regenerabilă din Moldova
Întrebarea 1:
Documentul introduce faptul că firma noastră trebuie să furnizeze proiectul tehnic al proiectului de licitație din Moldova, cererea de conectare la rețea și alte documente conexe,
Este de înțeles că, dacă nu avem un proiect de energie nouă care a fost deja dezvoltat, trebuie să creăm un consorțiu cu dezvoltatorii moldoveni locali (companii care au dreptul de a dezvolta proiectul) pentru a licita pentru proiect?
Pentru întrebarea 1, preocuparea noastră este:
(1) În acest stadiu, nu am contactat nicio companie locală matură de dezvoltare energetică pentru a forma un consorțiu. Este nevoie de un proces pentru a înțelege fundalul detaliilor de cooperare între cele două părți, iar timpul de licitație este destul de scurt în acest an.
(2) Dacă există posibilitatea ca asociația moldovenească, promovarea investițiilor sau altă organizație să ajute la introducerea partenerilor de consorțiu?
Răspuns:
Pentru a stimula concurența, în etapa de participare la licitație, Regulamentul privind desfășurarea licitațiilor pentru oferirea statutului de mare producător eligibil permite investitorilor să participe la licitație chiar și în absența anumitor documente permisive, cum ar fi avizul de racordare, documentele de proprietate asupra terenurilor, dovada schimbării destinației terenurilor, acordul de mediu, cu condiția ca investitorul să prezinte o foaie de parcurs care să stabilească condițiile de obținere a acestor documente.
Este demn de remarcat faptul că, în acest caz, pe lângă garanția de bună execuție a contractului, Comisia de licitație va bloca și garanția de participare la licitație, care va fi returnată numai după ce foaia de parcurs va fi finalizată.
Un alt element de facilitare este condiția obligatorie de a fi înregistrat în Republica Moldova, oferind șanse egale de a obține statutul de mare producător eligibil, tuturor investitorilor care doresc să dezvolte/construiască o instalație de producere a energiei electrice din SRE, cu păstrarea criteriilor de admisibilitate care să asigure evaluarea investitorilor din punct de vedere al integrității. În plus, investitorii pot încheia un acord de consorțiu sau se pot asocia pentru a participa la licitație și a-și depune ofertele. În acest caz, investitorii asociați sunt considerați ca fiind un singur investitor, iar reprezentantul autorizat cu care comunică în timpul procesului de licitație este indicat în ofertă. Persoanele juridice, care nu sunt înregistrate în Republica Moldova, inclusiv consorțiile, care au fost declarate câștigătoare ale licitației, în termen de 60 de zile calendaristice din momentul anunțării rezultatelor de către Comisia de licitație, sunt obligate să parcurgă procedura de înregistrare de stat a persoanei juridice în Republica Moldova și să prezinte Comisiei de licitație copia deciziei de înregistrare a întreprinderii sau extrasul eliberat de organul de înregistrare de stat, în vederea aprobării deciziei de ofertare a statutului de mare producător eligibil.
Vă rugăm să rețineți că investitorii vor avea la dispoziție cel puțin 2 luni pentru a examina documentația de licitație înainte de deschiderea perioadei de licitație. În același timp, peroioada de licitație va dura cel puțin 5 luni, timp suficient pentru identificarea partenerilor.
În procesul de identificare a partenerilor, Ministerul Energiei încurajează cooperarea cu instituția publică, Invest Moldova , camerele de comerț și industrie, precum și asociațiile de afaceri și de energie regenerabilă.
Întrebarea 2:
Numărul total de oferte în 2024, precum și documentele cu cel mai mare preț de ofertă au fost clare.
În cazul în care prețul nostru nu a câștigat licitația poate duce la pierderea investiției cu compania de consorțiu în faza inițială, ce fel de cooperare vor putea oferi autoritățile din Moldova pentru proiectele nereușite ? Cum ar fi semnarea unui contract PPA pe 15 ani cu cel mai mic preț din prețul ofertei câștigătoare sau participarea pe piața de tranzacționare la vedere a energiei electrice (non-PPA).
Răspuns
- În cazul în care oferta nu a fost declarată câștigătoare în procesul de licitație pentru acordarea statutului de mare producător eligibil, investitorul ar putea semna un contract de furnizare a energiei electrice produse din surse regenerabile cu un furnizor de energie electrică sau cu un trader în condițiile pieței, la prețuri negociate.
În acest moment există o serie de investitori care au dezvoltat proiecte strict pentru piața liberă, alții exportă energia electrică în România sau Ucraina.
În plus, Legea energiei regenerabile stabilește mecanismul contractelor de vânzare-cumpărare pe termen lung a energiei electrice din surse regenerabile, care prevede următoarele:
Producătorii de energie electrică din surse regenerabile de energie și furnizorii de servicii universale au dreptul de a negocia și semna contracte de vânzare-cumpărare pe termen lung de energie electrică din surse regenerabile de energie în următoarele condiții, care trebuie îndeplinite cumulativ la momentul semnării:
(a) prețul contractului este cu cel puțin 10% mai mic decât cel mai mic preț fix stabilit în cea mai recentă licitație organizată în temeiul articolului 35 pentru aceeași tehnologie;
b) contractul nu depășește 15 ani;
c) echipamentul de producere a energiei electrice utilizat nu este mai vechi de 48 de luni la momentul punerii în funcțiune;
(d) capacitatea instalată per loc de generare nu depășește 18 MW.
(2) Capacitatea instalată totală pentru care pot fi negociate contracte pe termen lung de vânzare și cumpărare de energie electrică din surse regenerabile de energie este stabilită de Guvern, în conformitate cu articolul 10 litera (e2), pentru fiecare furnizor de serviciu universal, proporțional cu cota de piață deținută de furnizorul respectiv.
Întrebarea 3:
Prețul PPA câștigător pentru o perioadă contractuală de 15 ani este legat de EUR sau USD? Exemplu: prețul câștigător este de 75 EUR/MWH, iar cursul de schimb lunar pentru moneda moldovenească este legat de moneda locală.
Răspuns:
Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică ajustează prețurile fixe/exercițiu stabilite în cadrul licitației în funcție de evoluția cursului de schimb al monedei naționale față de dolarul SUA, în conformitate cu metodologia aprobată de Agenție.
Întrebarea 4:
După atribuirea CAEE-ului, contractul de vânzare-cumpărare a energiei electrice este semnat cu Autoritatea Electrica din Moldova sau cu compania de distribuție a energiei electrice desemnată?
În cazul în care semnăm contractul cu compania de distribuție desemnată, ați putea să ne furnizați numele companiei?
De asemenea, cum ar putea Moldova să protejeze profitul investitorului în cazul în care compania de distribuție are probleme operaționale care nu ar putea executa contractul?
Răspuns:
Producătorii care au obținut statutul de mare producător eligibil, semnează contractul de achiziție a energiei electrice produse din surse regenerabile cu furnizorul central de energie electrică* (ENERGOCOM JSC ).
* furnizor central de energie electrică - furnizorul desemnat de Guvern să achiziționeze energie electrică din centralele electrice eligibile care produc din surse regenerabile de energie, precum și energie electrică produsă de centralele termice urbane și să o furnizeze pe piața de energie electrică la prețuri reglementate, aprobate de Agenția Națională pentru Reglementare în Domeniul Energiei, în condițiile prezentei legi.
Pentru a se asigura că ENERGOCOM JSC va avea mijloacele necesare pentru a-și acoperi obligația de furnizor central de energie electrică, Legea privind energia regenerabilă stabilește că costurile legate de schemele de sprijin și de activitatea furnizorului central de energie electrică se recuperează prin intermediul prețului reglementat pentru energia electrică din surse regenerabile aprobat de Agenția Națională pentru Reglementare în domeniul Energiei, impus și plătit de toți furnizorii de energie electrică care furnizează energie electrică consumatorilor finali.
ENERGOCOM SA acționează în conformitate cu regulile de guvernanță corporativă, are credibilitate financiară, ține conturi contabile separate în sistemul său contabil pentru fiecare dintre activitățile economice desfășurate și evită subvențiile încrucișate între acestea.
ENERGOCOM JSC dispune de mijloace financiare (numerar) echivalente cu plățile prevăzute pentru o perioadă de o lună pentru marii producători eligibili stabiliți în cadrul procedurilor de licitație și pentru micii producători eligibili în conformitate cu contractele semnate.
Întrebarea 5:
Există vreo restricție sau listă de sancțiuni din partea autorităților moldovenești cu privire la utilizarea echipamentelor chinezești de energie nouă?
Este posibil să se obțină finanțare prin împrumut de la băncile locale pentru investiții în proiecte de energie nouă în Moldova?
Răspuns:
- Nu există restricții privind utilizarea echipamentelor energetice în China. Nu pot participa la licitație persoanele care urmează să construiască centrale electrice cu echipamente uzate sau cu echipamente noi fabricate cu mai mult de 36 de luni înainte de punerea în funcțiune a centralei și să respecte o listă de standarde IEC care va fi disponibilă pentru consultări publice începând de săptămâna viitoare.
În Republica Moldova, este posibilă obținerea de finanțare prin împrumuturi de la băncile locale pentru investiții în proiecte energetice, însă investitorii se pot adresa băncilor locale pentru a discuta condițiile de finanțare.
Întrebarea 6:
Ministerul moldovean al Energiei organizează licitație doar pentru EPC (Inginerie, Achiziții, Construcții)? pentru a angaja o companie de construcții care să construiască proiectele, sau ministerul oferă aceste proiecte spre vânzare și încearcă să găsească un cumpărător al proiectelor?
Răspuns:
După ce a participat la licitație și a obținut statutul de mare producător eligibil, producătorul are dreptul, timp de 15 ani de la punerea în funcțiune a centralei electrice, să vândă întreaga cantitate de energie electrică livrată în rețelele electrice la prețul fixat în licitație.
Din punct de vedere tehnic, proprietarul și operatorul centralei va fi investitorul sau membrii unui consorțiu, iar guvernul, prin intermediul ENERGOCOM JSC, va fi beneficiarul energiei electrice pe care o va genera proiectul.
Întrebarea 7:
În cazul în care ministerul oferă proiectele spre vânzare, vă rugăm să furnizați mai multe informații despre: cerințele de conectare la rețea, vânzarea de energie electrică, reglementări etc.? Altfel spus, dacă Fondul nostru investește/cumpără aceste proiecte și devine proprietar, atunci ce cerințe ar trebui să îndeplinim pentru ca aceste proiecte să fie conectate la rețeaua electrică din Moldova? La ce instituție ar trebui să ne adresăm pentru conectarea la rețea? Putem vinde liber energia electrică produsă în cadrul proiectelor către companii din Moldova sau putem vinde energia electrică doar către compania de transport de energie electrică din Moldova?
Răspuns:
Guvernul nu oferă proiectele spre vânzare.
Autorizația de conectare la rețea este emisă de operatorul sistemului de transport MOLDELECTRICA SC .
Energia electrică produsă de proiectele care nu beneficiază de statutul de mare producător eligibil poate fi vândută comercianților de energie sau furnizorilor de energie electrică (în prezent există 81 de companii care dețin licență de furnizor de energie electrică), în plus, investitorul poate solicita la Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică a Republicii Moldova (ANRE) obținerea licenței de furnizor de energie electrică, care va acorda posibilitatea de a furniza energia electrică direct altor companii/consumatori.